Аналитическая справка по спорам, связанным с применением антимонопольного законодательства


В соответствии с планом работы Двенадцатого арбитражного апелляционного суда на второе полугодие 2019 года проведён анализ судебных актов по спорам с участием антимонопольных органов за 2018-2019 годы.
Согласно статистическим данным за 2018 год рассмотрено 14883 дела, из них связанных с применением судами антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции – 149 дел или 1 % от всех дел, рассмотренных судом.
Из них 128 дел данной категории связано с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов и 19 дел - с оспариванием решений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности.
За период с 01.01.2019 по 30.09.2019 всего рассмотрено 10238 дел, из них связанных с применением судами антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции 89 дел или 0,9 % от всех дел, рассмотренных судом, из которых 74 дела связано с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов, 15 дел с оспариванием решений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности.
Справка подготовлена судьями 4 судебного состава (по административным и налоговым спорам) Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, носит информационно-аналитический характер, может использоваться в целях обеспечения единообразия судебной практики.
В справку включены выводы, основанные на судебной практике Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, в том числе подтверждённой судами вышестоящих инстанций.

С полным текстом справки можно ознакомиться здесь:

Аналитическая справка Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по спорам, связанным с применением антимонопольного законодательства и иных нормативных актов о защите конкуренции.

Двенадцатому арбитражному апелляционному суду – 12 лет!



http://12aas.arbitr.ru/node/14519

11 октября 2019 года в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде состоялось торжественное совещание, посвященное 12-летию со дня начала деятельности суда.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 октября 2007 года № 48 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд приступил к осуществлению судебной деятельности с 12 октября 2007 года.

За двенадцать лет работы (с 2007 года по 30.09.2019) в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступило 154537 апелляционных жалоб. За соответствующий период наибольшее количество апелляционных жалоб поступило на судебные акты Арбитражного суда Волгоградской области - 87372 жалобы. На судебные акты Арбитражного суда Саратовской области за отчетный период поступило 45116 апелляционных жалоб, на судебные акты Арбитражного суда Астраханской области - 22045 апелляционных жалоб.

За отчетный период работы Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в суде было рассмотрено практически 103646 дел, что составляет 77,7 % от поступивших апелляционных жалоб.

За время работы суда нагрузка на судей существенно увеличилась. Так, если по итогам 2007 года судебная нагрузка составила 11 дел в месяц на судью, по итогам 2010 года 32 дела в месяц, то по итогам 2012 года - почти 40 дел в месяц, по итогам 2014 года – почти 49 дел в месяц, по итогам 2018 года –66,3 дела в месяц.

Необходимо также отметить, что за последние 9 лет наблюдается тенденция уменьшения количества отмененных и измененных судебных актов, что также положительно характеризует процессуальную деятельность суда.

Согласно статистическим данным, средний показатель отмененных и измененных Арбитражным судом Поволжского округа за период работы суда составил в среднем 5 % от числа рассмотренных дел.


Председатель суда С.Ю. Шараев поблагодарил коллектив за многолетнюю успешную работу, отметил, что с начала деятельности и по сей день приоритетом в работе суда являются профессионализм и высокое качество правосудия, и пожелал судьям и сотрудникам аппарата всегда столь же ответственно подходить к выполнению своих должностных обязанностей. Также он передал коллективу суда многочисленные поздравления, поступившие от коллег из других арбитражных судов.

В торжественном совещании приняли также участие студенты Саратовской государственной юридической академии, завершившие учебную практику в стенах Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Выступая перед студентами С.Ю. Шараев поздравил студентов с успешным окончанием учебной практики, подчеркнув значимость взаимодействия между СГЮА и Двенадцатым арбитражным апелляционным судом в течение 12 лет по формированию кадрового резерва суда.

Высокий профессионализм судей и сотрудников Двенадцатого арбитражного апелляционного суда был отмечен заслуженными наградами, которые были вручены награжденным председателем суда.

За большой личный вклад в развитие судебной системы, всестороннее содействие в укреплении и совершенствовании правосудия в Российской Федерации начальник отдела государственной службы и кадров Заграничный М.Т., главный специалист отдела делопроизводства и обеспечения судопроизводства Сафронова Т.В. награждены почетными грамотами Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Почетной грамотой Совета судей Российской Федерации отмечена помощник судьи Спиридонова Е.В.

Ведущий консультант финансово-экономического отдела Макеева О.В. награждена почетной грамотой Губернатора Саратовской области.

Водитель Храмов В.В. отмечен благодарственным письмом Губернатора Саратовской области.

Вручены благодарственные письма председателя Двенадцатого арбитражного апелляционного суда помощнику заместителя председателя суда Улбутовой А.А., секретарю судебного заседания Кожокарю А.П.


Статистические показатели работы Двенадцатого арбитражного апелляционного суда с 12.10.2007 по 30.09.2019.

Анализ стат.показателей деятельности 12 арбитражного апелляционного суда за 9 месяцев 2019 г.


За 9 месяцев 2019 года в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступило 12066 апелляционных жалоб, что на 8,6 % меньше, чем за соответствующий период 2018 года (13198 апелляционных жалоб).

Апелляционные жалобы поступили на судебные акты:

- Арбитражного суда Астраханской области - 1684 жалобы, что на 0,1 % меньше чем в 2018 году (1686 жалоб) или 13,95 % от всех поступивших апелляционных жалоб;

- Арбитражного суда Волгоградской области - 6916 жалоб, что на 16,8 % меньше, чем за 2018 год (8315 жалоб) или 57,32% от всех поступивших апелляционных жалоб;

- Арбитражного суда Саратовской области - 3464 жалобы, что на 8,4 % больше, чем за 2018 год (3197 жалоб) или 28,71 % от всех поступивших апелляционных жалоб;

- Арбитражного суда Самарской области - 2 жалобы, или 0,02 % от всех поступивших жалоб.


Из числа поступивших апелляционных жалоб:

- принято к производству 10793 жалобы, что на 6,9 % меньше, чем за 9 месяцев 2018 года (11599 жалоб) или 84,9 % от всех поступивших в суд жалоб;

- возвращено заявителям 1128 жалоб, что на 26,1% меньше, чем за 9 месяцев 2018 года (1527 жалоб) или 9,3 % от всех поступивших жалоб;

- оставлено без движения на конец отчетного периода 348 жалоб, как и в соответствующем периоде 2018 года (348 жалоб) или 2,9 % от всех поступивших жалоб.

За 9 месяцев 2018 года в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде было рассмотрено 10238 дел, что на 3,1 % меньше, чем за соответствующий период 2018 года (10563 дела):

Из них:

- споры, возникающие из гражданских и иных правоотношений – 6307 дел;

- споры, возникающие из административных правоотношений – 1998 дел;

- споры по иным основаниям – 380 дел;

- о несостоятельности (банкротстве) – 1553 дел.

В отчетном периоде судебные акты судов первой инстанции отменены или изменены по 1811 делам, что составило 17,7 % от всех рассмотренных судом дел (в 2018 году было отменено/изменено 1269 судебных актов, или 12% от рассмотренных судом дел).

По жалобам на судебные акты Арбитражного суда Астраханской области было рассмотрено 1424 дела, по которым отменено или изменено 235 судебных актов, или 16,5% от обжалованных судебных актов суда первой инстанции, или 13 % от отмененных (измененных) судебных актов по суду.

По жалобам на судебные акты Арбитражного суда Волгоградской области было рассмотрено 5898 дел, по которым отменено или изменено 1244 судебных актов, или 21,1% от обжалованных судебных актов суда первой инстанции, или 68,7 % от отмененных (измененных) судебных актов по суду.

В первом полугодии 2019 года отмечается скачкообразный и устойчивый рост числа апелляционных жалоб по «серийным» делам новой категории, рассмотренным Арбитражным судом Волгоградской области, и связанным с автострахованием, по которым в настоящее время формируется судебная практика.


По жалобам на судебные акты Арбитражного суда Саратовской области было рассмотрено 2912 дел, по которым отменено или изменено 330 судебных актов, или 11,3% от обжалованных судебных актов суда первой инстанции, или 18,2 % от отмененных (измененных) судебных актов по суду.

В отчетном периоде было рассмотрено 2 дела с нарушением срока (в 2018 году - 1 дело). Сроки изготовления судебных актов не нарушались.

За 9 месяцев 2019 года нагрузка на одного судью Двенадцатого арбитражного апелляционного суда (без учета председателя суда, с учетом фактического количества судей) составила 61,2 дела в месяц, что на 7,3 % меньше судебной нагрузки на судью в 2018 году (66 дел в месяц).



С полным текстом справки можно ознакомиться здесь:

Краткий анализ статистических показателей деятельности Двенадцатого арбитражного апелляционного суда за 9 месяцев 2019 года

Отчет о процессуальной деятельности 12 арбитражного апелляционного суда за 1 полугодие 2019 года


За первое полугодие 2019 года в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступило 7820 апелляционных жалоб, что на 9 % меньше, чем за первое полугодие 2018 года (8598).

Из числа поступивших апелляционных жалоб:

- принято к производству 7082 жалобы, что на 5,3 % меньше, чем за аналогичный период 2018 года (7477 жалоб) или 90,6 % от всех поступивших в суд жалоб;

- возвращено заявителям 752 жалобы, что на 27,9 % меньше, чем за аналогичный период 2018 года (1043 жалобы) или 12,1 % от всех поступивших жалоб;

- оставлено без движения на конец отчетного периода 264 жалобы, что на 17,8 % меньше, чем за аналогичный период 2018 года (321 жалоба) или 3,4 % от всех поступивших жалоб.

За первое полугодие 2019 года в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде было рассмотрено 6898 дел, что на 5,2 % больше, чем за соответствующий период 2018 года (6554 дел).

Из них:

- споры, возникающие из гражданских правоотношений – 4627 дел;

- споры, возникающие из административных правоотношений – 1020 дел;

- споры по иным основаниям – 244 дела;

- о несостоятельности (банкротстве) – 1007 дел.

В отчетном периоде судебные акты судов первой инстанции отменены или изменены по 1367 делам, что составило 19,8 % от всех рассмотренных судом дел (в 2018 году было отменено или изменено 815 судебных актов, или 12,4 % от рассмотренных судом дел).

Из анализа следует, что в отчетном периоде основной причиной отмен или изменений судебных актов явилось неполное выяснение или недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела – 487 судебных актов, или 35,6 % от всех отмененных и измененных судебных актов (в первом полугодии 2018 года - нарушение норм материального права – 349 судебных актов, или 34,2 % от всех отмененных и измененных судебных актов).

За первое полугодие 2019 года нагрузка на одного судью Двенадцатого арбитражного апелляционного суда (с учетом фактического количества судей) составила 61,8 дела в месяц.



С полным текстом справки можно ознакомиться здесь:

Краткий анализ статистических показателей деятельности Двенадцатого арбитражного апелляционного суда за 1 полугодие 2019 года

Аналитическая справка о рассмотренных делах, связанных с охраной окружающей среды


http://www.12aas.arbitr.ru/node/14467


Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 42).

Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд является судом по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов первой инстанции, принятых Арбитражными судами Астраханской, Волгоградской и Саратовской областей.

За период с 01.01.2017 по 30.06.2019 Двенадцатым арбитражным апелляционным судом рассмотрено 74 спора, связанных с применением законодательства в области охраны окружающей среды, что составило 0,2 % от всех рассмотренных судом дел (35378 дел).

Из них:

- об оспаривании ненормативных правовых актов – 11 дел;

- о возмещении вреда – 40 дел;

- об оспаривании решений органов, осуществляющих контроль в сфере охраны окружающей среды, о привлечении к административной ответственности – 13 дел;

- иные споры, связанные с применением норм в области охраны окружающей среды – 10 дел.

Среди них наибольшее количество апелляционных жалоб поступило на судебные акты Арбитражного суда Волгоградской области (45), затем – Арбитражного суда Саратовской области (20) и Арбитражного суда Астраханской области (9).

Аналитическая справка подготовлена ведущим консультантом отдела анализа и обобщения судебной практики, информатизации и статистики Текеевым М.Ш.

Справка носит информационно-аналитический характер, может использоваться в целях обеспечения единообразия судебной практики.



С полным текстом справки можно ознакомиться здесь:

Аналитическая справка Двенадцатого арбитражного апелляционного суда о рассмотренных делах, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды за период с 01.01.2017 по 30.06.2019

Критерии недобросовестного поведения в судебной практике




http://www.12aas.arbitr.ru/node/14455

12 июля 2019 года в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде по согласованию с Арбитражным судом Поволжского округа состоялась Межрегиональная научно-практическая конференция на тему: «Критерии недобросовестного поведения в судебной практике».

В мероприятии приняли участие председатель Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, к.ю.н. Шараев С.Ю., председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Подкопаев Н.Н., председатель Арбитражного суда Астраханской области Игнатьев Д.Н., председатель Арбитражного суда Волгоградской области Романов В.Н., председатель Арбитражного суда Саратовской области Горябин А.А., судья в отставке, заведующая кафедрой Правовой защиты экономической конкуренции Санкт-Петербургского государственного университета Тимошенко А.С., профессор кафедры гражданского процесса, и.о. заведующего кафедрой гражданского процесса Санкт-Петербургского государственного университета, к.ю.н. Шварц М.З., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, заведующая кафедрой конкурентного права Саратовской государственной юридической академии, к.ю.н., доцент Борисова Л.Н., декан юридического факультета Саратовского национального исследовательского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского, заведующая кафедрой конституционного и муниципального права, д.ю.н., профессор Комкова Г.Н., заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Волгоградского института управления – филиала РАНХиГС, к.ю.н., доцент Сергачёва О.А., а также судьи и работники аппарата Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, судьи арбитражных судов округов и представители научного сообщества Саратовской и Волгоградской областей..

В рамках конференции с докладами выступили профессор кафедры гражданского процесса, и.о. заведующего кафедрой гражданского процесса Санкт-Петербургского государственного университета, к.ю.н. Шварц М.З., председатель 6 судебного состава Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, к.ю.н. Макаров И.А., председатель 5 судебного состава Арбитражного суда Северо-Западного округа, к.э.н. Савицкая И.Г., судья Арбитражного суда Поволжского округа Смоленский И.Н., судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда доцент кафедры международного права Саратовской государственной юридической академии, к.ю.н. Акимова М.А.

Участники конференции обсудили такие актуальные темы, как критерии недобросовестного поведения в судебной практике; добросовестность участников споров, связанная с применением норм об ОСАГО; ретроспективный анализ судебной практики, связанной с применением правила добросовестного поведения в аспекте споров, вытекающих из административных правоотношений; разграничение недобросовестности и неразумности действий должника в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан; недобросовестность при исполнении обязательств солидарным должником; недобросовестное пользование процессуальными правами сторонами исполнительного производства, создающее угрозу исполнению судебных актов.

Мероприятие прошло интересно и результативно, позволило обменяться мнениями представителям науки и практики.

Открытая дискуссия завершилась на позитивной ноте: участники поблагодарили друг друга и выразили заинтересованность в дальнейшем взаимодействии.

Участие в Межрегиональной научно-практической конференции – важный вклад практикующих юристов всех уровней в совершенствование тех сфер законодательства, где на практике постоянно появляются новые вопросы, требующие законодательного урегулирования.

В перерыве гости осмотрели новое здание Двенадцатого арбитражного апелляционного суда. По окончании экскурсии участники мероприятия отметили, что здание отвечает современным требованиям и оборудовано всем необходимым для всестороннего и своевременного рассмотрения судебных споров.

Поисковая система Яндекс положительно оценила информационную открытость деятельности суда




В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 48 от 5 октября 2007 года Двенадцатый арбитражный апелляционный суд начал свою деятельность с 12 октября 2007 года.

Фактически с начала деятельности апелляционного суда в целях обеспечения принципа открытости и доступностти правосудия, доступа к информации о деятельности суда был создан и существует поныне официальный сайт суда с адресом http://www.12aas.arbitr.ru/

Данный сайт функционирует на основе Положения о сайте Двенадцатого арбитражного суда в сети Интернет.

За более чем 12-летний период сайт динамично совершенствовался как с точки зрения структуры и содержания, так и дизайна.

В январе 2012 года осуществлен существенный редизайн сайта апелляционного суда и верстка шаблонов.

Новый дизайн сайта стал современным на основе фирменного стиля и системы Drupal.

Он стал более понятным и удобным для пользователей, адаптированным для всех браузеров, в том числе и для мобильных.

На главной странице сайта суда были представлены все основные сервисы «электронного правосудия».

Сайт начал использоваться как эффективный инструмент для повышения степени открытости информации о суде с применением совеременных технологий.

25 февраля 2015 года через сайт суда осуществлена впервые в практике арбитражных апелляционных судов первая онлайн трансляция судебного заседания по делу А57-8685/2014.

Данная практика, получившая положительные отзывы была продолжена и далее.

Апелляционный суд уже более 7 лет представлен в социальных сетях!

Доступ в социальные медиа Двенадцатого арбитражного апелляционного суда стал возможен непосредственно через главную страницу сайта суда и аккаунты конкретных социальных сетей.


Так, с 2012 года Двенадцатым арбитражным апелляционным судом, впервые среди арбитражных судов, созданы страницы в социальных сетях:

* Страница FaceBook https://www.facebook.com/12court/

* Аккаунт Twitter https://twitter.com/#!/12aas_arbitr

* YouTube канал https://www.youtube.com/user/12AASARBITR

* Страница Вконтакте http://vk.com/12aas

* Блог Закон.ру https://zakon.ru/sinatre/blogs

* Блог ПРАВО.ру http://blog.pravo.ru/blog/12aas_newsblog/

* Страница LiveJournal http://12aas-arbitr.livejournal.com/

* Фото хостинг Flickr https://www.flickr.com/photos/138272985@N07.

Активная информационная деятельность Двенадцатого арбитражного апелляционного суда через сайт суда и социальные медиа неоднократно положительно отмечалась как новаторская в федеральных правовых рейтингах и средствах массовой информации.

Так, по итогам за 2018 год поисковой системой Яндекс сайту суда, как сайту с высокой степенью вовлеченности, удовлетворенности и лояльности пользователей присвоены специальные знаки:

- официальный сайт органа государственной власти;

- выбор пользователей;

- индекс качества сайта 19000.

Кроме того, по итогам выбора пользователей Яндекса – 2018 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отмечен как организация с «Высоким рейтингом» (оценка 4,0 от пользователей Яндекса в 2018 году).

В настоящее время данная оценка от пользователей Яндекса составляет 4,4.

Мы видим возросший интерес и устойчивый рост пользователей сайта суда и подписчиков наших страниц в социальных сетях, что полагаем подтверждает правильность выбранной информационной политики суда и является стимулом для ее совершенствования.

Уважаемые посетители сайта Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, спасибо за проявленный интерес к нашей информационной деятельности!

Каплин С.Ю. назначен председателем Арбитражного суда Самарской области


Указом Президента Российской Федерации от 19.06.2019 № 286 "О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субьектов Российской Федерации" Каплин Сергей Юрьевич назначен председателем Арбитражного суда Самарской области.

С 2013 по 2019 г.г. Каплин С.Ю. являлся заместителем председателя Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Коллектив Двенадцатого арбитражного апелляционного суда поздравляет Каплина С.Ю. с назначением и желает ему профессиональных успехов!